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福建省24條措施促進中小企業平穩健康發展

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,讓企業穩得住、能發展,近日,福建省出臺《福建省人民政府關于促進中小企業平穩健康發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),既立足解決當前中小企業存在困難問題,又著眼長遠謀劃推動平穩健康發展,從暢通產業鏈條、幫扶紓困解難、支持企業融資、加大財政支持、推動市場開拓、實施梯度培養、引導提質增效、強化服務保障、加強組織領導等九個方面提出24條措施,貫通產業鏈供應鏈堵點斷點,促進中小企業平穩健康發展。

一是突出獲得感。落實階段性免征中小企業三項社會保險單位繳費部分,延長減免、緩繳社會保險金政策等,普惠性強,企業受益面廣。加大減免承租國有房產租金力度,至今年6月底,對承租國有經營性房產的中小企業免收或減半收取房租,服務業小微企業免除上半年3個月租金。響應廣大中小企業呼吁,首次提出中小企業獲得相關財政資金補助可疊加享受其他省級資金補助,最大限度發揮不同政策獎勵的疊加效應。

二是突出解難題。針對中小企業流動資金趨緊、融資難融資貴問題,用好首期100億元貸款額度的省中小微企業紓困專項資金,設立規模10億元的省級政策性優惠貸款風險分擔資金池,要求銀行業金融機構適當提高中小企業不良貸款容忍度,首次提出建立“白名單”制度,將有限的信貸資源向產業帶動能力強、經濟效益高、信用記錄優的中小企業傾斜,提高新發放貸款中的“首貸戶”、信用貸款、中長期貸款和無還本續貸業務比重。在前期應收賬款融資試點基礎上,擴大支持范圍,省級財政對供應鏈核心企業給予不超過200萬元獎勵。對企業反映強烈的拖欠征遷補償款,首次將其納入清欠范圍,要求各級政府要及時支付。

三是突出提質效。深化“個轉企、小升規、規改股、股上市”成長鏈條,按照中小企業成長規律,給予不同階段政策扶持,首次提出對梯度培養成效明顯的設區市給予正向獎勵,激發各地打造企業成長鏈條的積極性?!皞€轉企”方面,給予工商登記注冊、過渡期支持、契稅免征政策?!靶∩帯狈矫?,建立“小升規”工業企業培育庫,實施“一對一”精準對接服務?!耙幐墓伞狈矫?,每年要篩選建立上市后備企業庫,在企業改制、政策培訓、提供綜合金融服務等方面加大服務力度?!肮缮鲜小狈矫?,鼓勵企業通過多層次資本市場上市融資。延續省級“專精特新”中小企業政策獎勵,首次提出對新認定的國家專精特新“小巨人”企業,給予一次性不低于50萬元獎勵,引導企業走“專精特新”發展道路。

四是突出抓落地。首次安排專項資金,建設市、縣(區)“政企直通車”平臺,推動實現省市縣互聯互通,延伸服務中小企業觸角,暢通企業咨詢政策、反映問題、提出建議、表達訴求的便捷渠道。重點是推進省、市、縣(服務站)三級平臺互聯互通、數據共享,形成“1+10+N”服務平臺網絡,對完成建設驗收的各級平臺給予補助;對全省中小企業公共服務平臺網絡開展運營考核,對完成考核目標任務前10名的平臺給予不超過30萬元的運營補助。同時,經過前期各方的共同努力,目前省市縣三級促進中小企業發展工作協調機制已實現全覆蓋,下一步將進一步發揮協調機制的組織領導、政策協調、指導督促作用,開展中小企業發展環境評估,通過第三方評估及結果應用,督促倒逼各級政府優化創業創新創造環境,推動中小企業高質量發展。

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