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兩會觀察|助力脫貧攻堅 電商大有可為

在5月25日的“代表通道”上,全國人大代表、四川省蒼溪縣白驛鎮岫云村黨支部書記李君分享了一件事:村里的一個貧困戶,以前是出了名的“臟亂差”。2015年,李君幫她把家養的兩頭豬在網上拍賣出了7600元的高價,而在當時市場價在3000元左右。此后,這名貧困戶每天很早就起床打掃衛生,打豬草,喂雞喂鴨,一年能掙2萬多元錢,她看到了在互聯網時代通過勞動能改變自己生活的希望!

當下,通過互聯網把自家農產品賣向全國的貧困戶越來越多,找到了脫貧摘帽的新路子。今年政府工作報告明確提出,要“支持電商、快遞進農村,拓展農村消費”。由此看來,電商或已成為扶貧助農、鄉村振興的重要平臺。今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,代表、委員圍繞脫貧攻堅積極建言獻策,其中電商扶貧再次成為熱點議題。

電商扶貧大有可為

4月20日,在陜西考察的習近平總書記來到柞水縣小嶺鎮金米村的直播平臺前,點贊當地特產柞水木耳,成了“最強帶貨員”。他強調,電商作為新興業態,既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富,又可以推動鄉村振興,是大有可為的。

自脫貧攻堅戰打響以來,電商如同一縷縷陽光照進貧困鄉村的每一個角落。隨著“互聯網﹢”深化發展,農村電商正成為精準扶貧的重要抓手,成為推進鄉村振興的新動力。今年的中央一號文件明確提出“實施數字鄉村戰略”,要求“繼續開展電子商務進農村綜合示范,實施‘互聯網﹢’農產品出村進城工程”。這也是繼2014年提出農村電商相關概念以來第六年出現在中央一號文件之中。

全國各省區市近年來出臺的扶貧行動計劃當中,繞不開的一個關鍵點就是明確電商平臺對精準扶貧、鄉村振興的重要意義。2018年4月印發的《廣西壯族自治區電子商務精準扶貧三年(2018~2020)行動計劃》更是明確提出,廣西將加快引進培育一批電商扶貧企業主體,加快推動“電商﹢產業﹢扶貧”融合發展。

5月18日國務院新聞發布會發布消息稱,電商扶貧已覆蓋全部國家級貧困縣,去年全國貧困縣網絡零售額達到2392億元。此外,據國務院聯防聯控機制發布的數據顯示,今年第一季度農村電商突破1300萬家,全國832個國家級貧困縣農村電商網絡零售額達565.6億元,其中農產品網絡零售額達83.2億元。

記者在采訪中發現,隨著脫貧攻堅戰的持續深入,我國農村電商基礎設施得以不斷完善,網絡基礎設施不斷加強、交通設施建設加快改造、快遞服務體系不斷完善,農村電商的市場規模將會進一步增加。這既是我國互聯網發展紅利的具體體現,也是數字經濟提振農村發展的重要布局。

電商扶貧仍有薄弱環節

當前,運用新社交平臺、短視頻平臺、直播平臺,貧困地區農特產品的網絡交易額、網絡零售額等指標不斷攀升。拼多多以“拼模式”深入農業主產區及“三區三州”深度貧困地區,2019年農副產品成交額達1364億元,同比增長109%;蘇寧依托線上、線下全渠道資源,已覆蓋國家級貧困縣184個,惠及全國貧困村1萬多個、貧困人口761萬余人,全渠道農產品銷售達115億元。

隨著互聯網的迅猛發展,我國農村電商迎來了發展的“春天”。不過,全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在接受《人民郵電》報記者采訪時表示,部分地區仍存在農產品生產種植和銷售環節的信息不對稱、農特產品渠道不通暢、農村人口老齡化導致對互聯網技術認知和應用不足等問題。

近年來,全國政協委員、西南大學副校長溫濤在各地農村調研時發現:山西祁縣酥梨的銷售收益大多被中間商賺走;江蘇武進翠冠梨的銷售由于借助電商平臺,農戶自身獲取的收益大幅增加。溫濤認為,祁縣當時之所以沒有借助電商平臺銷售農產品,主要是因為尚不具備相應的基礎設施。

“當前農村地區互聯網普及率為46.2%,全國仍有很多鄉村沒有電商的配送站點?!睖貪诮邮苊襟w采訪時表示,農村地區電商基礎設施薄弱制約了電商扶貧的發展,有些地區電商和物流板塊分割,物流配送體系不健全也會導致農產品銷售困難。

“目前,農村里既懂互聯網又懂經營管理的人才嚴重缺乏?!睖貪f,“農村地區缺乏通曉互聯網尤其是數字經濟的從業人員,是制約電商扶貧全面發展的重要瓶頸?!睂Υ?,全國人大代表、貴州省銅仁市萬山區萬山鎮電子商務服務中心負責人華茜深表認同:“要讓互聯網知識下山進村,讓電商扶貧新模式真正落地山區,增加農民收入,逐步走上產業脫貧致富路?!?/p>

下好電商扶貧這盤大棋

電商是讓田間地頭的貧困群體與數以億計的消費市場互聯互通的重要平臺。今年政府工作報告提出,強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧。在脫貧攻堅決戰決勝之年,如何讓電商扶貧繼續助推我國鄉村振興成為重要議題。

新基建加快鄉村現代化轉型升級。電商扶貧將新技術新手段應用到鄉村發展中,有利于通過數字經濟與農業農村經濟的融合發展,助力鄉村現代化轉型升級?!稗r村掀起了學習網絡直播等新技術的熱潮。貧困戶自身也要積極學習掌握做直播、當客服等電商技巧?!比珖舜蟠?、安徽省定遠縣吳圩鎮西孔村黨總支第一書記王萌萌建議,國家應加大對縣域及縣域以下新基建的支持力度,將數字鄉村建設納入各地政府信息化規劃和鄉村振興重點工程,完善配套政策措施并持續推進落實。

加快培養更多懂電商的“新農人”。當前,手機成了新農具,數據成了新農資,直播成了新農活。這種形態的背后最為關鍵的是需要“新農人”。2019年,拼多多在國家級貧困縣及深度貧困地區落地“多多農園”,引入農產品電商上行通路和現代企業管理模式,培養新型電商經營主體,讓貧困戶變成“新農人”,成為全產業鏈的利益主體。全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平建議,設立國家農產品電商創業培訓百億基金,以激發更多農村能人、返鄉務工人員、農村大學生接受電商創業培訓。

農產品要經得起市場推敲。當滯銷貨變成線上“爆品”,貧困戶緊鎖的眉頭舒展了,脫貧的路也更寬了。但“爆品”的背后更需要高品質。產品包裝、品牌建立、消費者好評可讓貧困戶致富路更寬更通暢。品質好不僅讓貧困戶的農產品贏得回頭客,也能夠讓貧困戶長期受益,避免直播熱潮過后返貧。全國政協委員、千喜鶴集團董事長劉延云就表示,要在電商扶貧中建立基于市場的產銷對接長效機制,把藏在貧困地區的特色農產品,做出品質和品牌,使以前行政和公益推動的“應急消費”,成長為基于全民日常需求的“富民產業”。

時下,“直播帶貨,為扶貧下單”成為社會熱潮,但莫讓熱潮成為“曇花一現”,而是要常態化發展。在當前與互聯網、快遞業協同發展的大背景下,電商扶貧已經讓脫貧攻堅的進程加快,讓廣大貧困戶共享數字經濟發展紅利。未來,電商也必將在數字經濟時代大有可為,在助力鄉村數字化轉型升級中貢獻更多智慧與力量。

新聞附件:

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