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兩會觀察|5G助力經濟社會發展“換擋提速”

今年的政府工作報告提到“加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用”,這是5G第三年出現在政府工作報告中,國家對5G的重視程度可見一斑。5G被視作數字經濟的重要引擎,后疫情時代,其在穩投資、促消費、助升級方面更是被寄予厚望。

連日來,全國兩會代表委員紛至沓來的提案建議,以及社會的廣泛討論無不透露出人們對5G快速發展、賦能百業的強烈期待。

擴就業、促轉型,5G使命重大

5G的溢出性、帶動性作用非常顯著,這也是其在政府工作報告“實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變”一節中被提及的重要原因。

“從短期來看,加快以5G為代表的新型基礎設施建設,能有效應對新冠肺炎疫情帶來的經濟下行壓力。從長期來看,5G發展已成為落實國家戰略、促進經濟社會轉型升級的一項重大政治任務?!比珖舜蟠?、中國移動董事長楊杰表示,5G推動移動通信技術開啟了從消費側向生產側全面滲透的進程,將成為社會信息流動的主動脈、產業轉型升級的加速器、數字社會建設的新基石。

全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多認為,一方面,5G網絡建設將帶動產業鏈上下游的發展,有效起到“穩投資”的作用。另一方面,5G可以賦能高清視頻、智能家居、VR游戲等信息服務,成為擴大內需的新動力。5G還有望創造新的就業機會,通過在線信息系統、共享經濟平臺帶來更靈活的就業方式。

據中國信息通信研究院預測,2020年至2025年,我國5G商用直接帶動的經濟總產出將達10.6萬億元,間接拉動的經濟總產出約24.8萬億元,5G將直接創造超過350萬個就業崗位。放眼全球,預測到2035年,5G全球經濟產出將達到13.2萬億美元,拉動全球GDP增長率提升7%。美國、歐盟、日本、韓國等世界主要國家和地區已將5G上升為構筑第四次工業革命核心驅動力和贏得國家長期競爭優勢的關鍵技術。代表委員紛紛表示,應加快5G研發和建設進程,提升我國的國際話語權。

全國人大代表、中國工程院院士余少華說,5G網絡將進一步與國民經濟、社會發展和文化生活等方面深度融合,逐步成為大國的一個核心基礎設施,也是國家間競爭的一個制高點。信息通信行業要以新基建為契機,加速提升技術創新綜合能力,加快5G、下一代互聯網等前沿技術的研發進程,在關鍵核心技術上搶占發展制高點,掌握發展主動權。

融百業、入千行,5G演繹精彩

目前,我國5G網絡建設已形成規模,截至5月中旬,全國共建成5G基站超過24萬個,網絡和用戶規模全球領先。在此基礎上,我國正持續豐富5G應用,開展5G應用場景與工業制造、能源、交通、教育、醫療等實體經濟和社會領域的結合。如何讓5G更好更快地融入千行百業?代表委員帶來了不少真知灼見。

疫情之下,智慧醫療受重視程度得到了顯著提升。為建立覆蓋全國、統一一體的5G﹢智慧醫療體系,加快實現我國醫療資源使用效能和醫療服務水平雙提升,全國人大代表、中國移動副總經理趙大春提出四點建議:一是制定國家層面的5G﹢智慧醫療頂層設計;二是加快5G﹢智慧醫療政策制定;三是加大對5G ﹢智慧醫療的投入;四是推動5G﹢智慧醫療的融合創新發展。

全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪認為,5G將為城鄉教育均衡提供新的解決方案,但目前需要統籌城鄉學校信息化發展,大力支持鄉村學校區域5G網絡覆蓋,確保師生可以享受到高速率、低時延的5G教學設計和應用。

全國人大代表、上汽集團董事長陳虹表示,5G技術將大幅提升城市交通管理水平。他建議,應支持有條件的地區從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手,加快構建智能汽車基礎設施體系。在新基建的推動下,5G及大數據中心建設會大幅提速,將互聯網路況數據與交通管理數據融合,就能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。

云上售貨、直播帶貨等對進一步拉動新型消費、帶動農產品電商銷售、推進產業扶貧增收具有重要意義。其中,5G﹢XR帶來了沉浸式購物體驗。全國人大代表、浙江移動總經理鄭杰表示,下一步應加強5G與XR產業的協同發展,開展國家5G﹢ XR關鍵技術的攻關,推動5G﹢ XR在文旅、教育、醫療等細分應用領域落地一批行業示范應用。

在“5G﹢工業互聯網”領域,代表委員普遍認為,兩者的融合應用能力應進一步提升。全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建議,加大新基建力度、加強市場政策引導、加快構建應用生態、加速培育復合型人才,以此提升“5G﹢工業互聯網”融合應用能力;全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭建議,統籌開展“工業互聯網﹢工業大數據中心﹢5G”的數字基建體系化協同布局,避免孤立零散式發展,形成數字基建“組合拳”。

掃障礙、去藩籬,5G加速發展

5G技術和應用要實現日新月異的發展,基站建設是最根本,但目前我國5G建設還面臨很多困難,如何破解?這也成為代表委員十分關注的問題。

致公黨中央與農工黨中央均提交了關于加快5G基礎設施建設的提案,建議通過降低電費、共建共享等方式加快5G基站建設,早日謀劃2G和3G網絡退網,釋放低頻段優質頻譜,同時及早部署5G高頻段與面向6G的前瞻研究。農工黨中央還在提案中建議,在運營商企業的貸款、公用設施的共享、運營成本的降低等方面予以大力支持。

全國政協委員、中國聯通產品中心總經理張云勇認為,在5G建設的關鍵時期,我們面臨運營商投入巨大且資金回收周期長、5G商業模式不清晰、與垂直行業深度融合模式有待優化等諸多挑戰。他呼吁,從國家宏觀層面給予更多財稅、產業政策支持,優化考核,推動產學研聯合,培育5G新生態;給予運營商更多的稅收、融資等配套政策支持,推動針對運營商5G投資和運維經營的稅收優惠等。

在建設和應用規模日益擴大的前提下,網絡安全日漸成為影響5G發展的重要因素。全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎提出,在5G支持下,聯網設備規模將達到百億級,使得潛在的攻擊面大大增加。他認為,有必要建立政府主導下的多方主體參與模式,構建5G安全協同防御體系,推動5G相關行業的威脅情報共享和協同響應。此外,還應構建5G安全標準體系和安全認證體系,積極推進5G增強技術和安全機制國際標準的制定,在5G全球布局中取得更多話語權。

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